習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出,人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的重要特色,促進人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興,必須立足建設(shè)美麗中國這個關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計、根本大計,必須遵循尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然這個全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的根本理念,以人與自然和諧共生謀劃發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國奠定生態(tài)基礎(chǔ),為中華民族偉大復(fù)興貢獻生態(tài)力量。
一、促進人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求
中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色,其中之一是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。同時,促進人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。人與自然和諧共生充分體現(xiàn)了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求,高度契合了新時代高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo),深入貫徹了以人民為中心的發(fā)展思想,推動發(fā)展了人類文明新形態(tài),對筑牢中國式現(xiàn)代化綠色根基,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
促進人與自然和諧共生必須實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?!备哔|(zhì)量發(fā)展是黨中央著眼于“兩個一百年”奮斗目標(biāo)尤其是中國式現(xiàn)代化建設(shè)作出的重大部署,是黨中央著眼于新時代我國社會主要矛盾發(fā)生深刻變化,踐行以人民為中心的發(fā)展思想作出的戰(zhàn)略安排,是黨中央立足新發(fā)展階段提出的事關(guān)黨和國家長遠發(fā)展的行動綱領(lǐng)。新時代新征程的發(fā)展必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求,而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求。我國是一個擁有14億多人口的發(fā)展中國家,是現(xiàn)代化的后發(fā)國家。基于國情特色,中國式現(xiàn)代化必須摒棄西方發(fā)達國家大量消耗資源能源、肆意破壞生態(tài)環(huán)境、先污染后治理的現(xiàn)代化老路,探索人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新路。人與自然和諧共生的現(xiàn)代化可以推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
促進人與自然和諧共生必須滿足人民美好生活需要。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化,人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要日益增長,對清新的空氣、干凈的水、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越強烈。習(xí)近平總書記指出:“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?!?013年習(xí)近平總書記在海南考察時指出,“你掙到了錢,但空氣、飲用水都不合格,哪有什么幸??裳浴?。從“高速增長”到“高質(zhì)量發(fā)展”,從“衣食無憂”到“高品質(zhì)生活”,體現(xiàn)了黨順應(yīng)人民期盼,聚焦人民需求的宗旨意識。從“盼溫飽”到“盼環(huán)?!?,從“求生存”到“求生態(tài)”,人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望值更高。促進人與自然和諧共生就是要讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美,就是要讓老百姓切實感受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的實實在在的環(huán)境效益,就是要建設(shè)美麗中國,保護人民健康,創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。
促進人與自然和諧共生為人類社會提供中國方案貢獻中國智慧。習(xí)近平總書記指出:“世界上既不存在定于一尊的現(xiàn)代化模式,也不存在放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)?!敝袊浆F(xiàn)代化為人類社會實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇。人與自然的關(guān)系是人類社會最基本的關(guān)系?,F(xiàn)代化的過程同時也是人與自然關(guān)系認識和實踐不斷深化的過程。憑借日新月異的科學(xué)技術(shù),西方發(fā)達國家對自然進行無節(jié)制的利用甚至是掠奪式的開發(fā),走上先污染后治理的道路,人與自然的深層次矛盾日益顯現(xiàn)。與傳統(tǒng)西方式現(xiàn)代化不同,中國式現(xiàn)代化注重正確處理人與自然的關(guān)系。習(xí)近平總書記站在中華民族和人類文明永續(xù)發(fā)展的高度,深刻把握人類社會歷史經(jīng)驗和發(fā)展規(guī)律,汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想智慧,提出人與自然是生命共同體,生態(tài)興衰關(guān)系文明興衰,實現(xiàn)人與自然和諧共生等重大命題,建構(gòu)起人與自然共生的關(guān)系秩序,為后發(fā)國家正確處理人類與自然、發(fā)展與保護、經(jīng)濟與生態(tài)、國家與世界的關(guān)系貢獻了中國智慧,提供了中國方案,為人類社會實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇。
二、人與自然和諧共生是新時代生態(tài)文明偉大變革的鮮明特征
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記以人與自然和諧共生為根本理念,親自推動美麗中國建設(shè)取得歷史性成就,發(fā)生歷史性變革。新時代十年生態(tài)文明事業(yè)的偉大變革歸因于習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引,歸因于對人與自然關(guān)系的正確把握,必將對持續(xù)推進中國式現(xiàn)代化產(chǎn)生深遠影響。
新時代生態(tài)文明偉大變革創(chuàng)造了生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在黨和國家工作全局的重要位置,推動生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,我們的祖國天更藍、山更綠、水更清。十年來,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進,資源利用效率全面提高,環(huán)境保護成效日益顯著。人民群眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度和獲得感顯著增強。我國以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.5%的經(jīng)濟增長,能耗強度和PM2.5平均濃度逐年下降,可再生能源裝機規(guī)模和地表水Ⅰ—Ⅲ類斷面比例持續(xù)上升。同時,森林覆蓋率不斷提高,首批5個國家公園正式設(shè)立,自然保護地面積占到全國陸域國土面積的18%。在創(chuàng)造世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定奇跡的同時,創(chuàng)造了世人矚目的生態(tài)奇跡。新時代十年生態(tài)文明事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革是馬克思主義自然觀和生態(tài)觀的鮮活體現(xiàn),是人與自然和諧共生的生動寫照,深刻體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把人與自然和諧共生擺在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的突出位置,始終把正確處理人與自然的關(guān)系貫穿于中華民族偉大復(fù)興的歷史愿景。人與自然和諧共生作為黨的一個執(zhí)政理念,正成為社會各界的自覺選擇。
習(xí)近平生態(tài)文明思想指引新時代生態(tài)文明偉大變革。偉大實踐不會自然而然產(chǎn)生,先進理論是偉大實踐的先導(dǎo)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在深入認識自然、認識人類、認識人與自然的關(guān)系基礎(chǔ)上,提出一系列重大論斷,做出一系列重大部署,系統(tǒng)形成習(xí)近平生態(tài)文明思想,深刻揭示并系統(tǒng)回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實踐問題,為我國生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循和行動指南,把人與自然關(guān)系理論創(chuàng)新推向新的高度。無論是“綠水青山就是金山銀山”的理念,還是“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境”的論斷,還是走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,打贏污染防治攻堅戰(zhàn),建設(shè)美麗中國,促進綠色轉(zhuǎn)型的重大部署,都體現(xiàn)了習(xí)近平總書記作為馬克思主義政治家、社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)掌舵人寬廣的理論視野、宏大的戰(zhàn)略思維、務(wù)實的工作作風(fēng)。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,綠色發(fā)展正在成為新時代經(jīng)濟社會的鮮明底色,人與自然和諧共生正在成為新時代生態(tài)文明理論新的內(nèi)涵。
努力建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化。從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。人與自然關(guān)系的復(fù)雜程度,生態(tài)文明建設(shè)的艱難程度不會低于任何時期。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出,必須清醒看到,推進高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點瓶頸,生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)依然艱巨。只有促進人與自然和諧共生,才能確保生態(tài)文明建設(shè)沿著正確方向前進,才能確保中國式現(xiàn)代化始終煥發(fā)勃勃生機,才能持續(xù)為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,要始終把人與自然和諧共生作為生態(tài)文明建設(shè)的基本原則,始終以人與自然和諧共生的高度來謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展,始終以對人民群眾、對子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度和責(zé)任,筑牢中華民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)根基。
三、堅定不移走好人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化之路
堅定不移走好人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化之路就要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,扎實推進美麗中國建設(shè)。
走好人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化之路要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。黨的二十大報告指出,推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型要推動新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合,建設(shè)綠色制造體系和服務(wù)體系,奠定綠色發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)。要轉(zhuǎn)變資源利用方式,推進節(jié)約集約利用,提高資源利用效率,形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式,緩解經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境資源約束的矛盾。要構(gòu)建綠色發(fā)展的體制機制,完善綠色低碳政策體系、綠色低碳技術(shù)體系、綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系、資源環(huán)境要素市場化配置體系等,奠定綠色發(fā)展的制度基礎(chǔ)。
走好人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化之路要深入推進環(huán)境污染防治。當(dāng)前,我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,從量變到質(zhì)變的拐點還沒有到來。深入推進環(huán)境污染防治要堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,推動減污降碳協(xié)同增效,提高污染治理的針對性、科學(xué)性、有效性。要統(tǒng)籌推進水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,扎實推進土壤污染防治,聚焦大氣污染焦點環(huán)節(jié),深入查找問題和短板弱項,采取有力措施,持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,構(gòu)建處置、監(jiān)測、監(jiān)管于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系,推動基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)由城市向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。要在法治軌道上推進生態(tài)環(huán)境治理,提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能,完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,要健全環(huán)境應(yīng)急管理體系,嚴密防控環(huán)境風(fēng)險。要貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,緊盯近期、兼顧長遠,圍繞生態(tài)環(huán)境保護重點工作,針對主要瓶頸環(huán)節(jié),制定具體措施和時限要求,確保可實施、可考核、可見效。
走好人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化之路要提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。黨的二十大報告指出:“大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求?!贝笞匀皇前ㄈ嗽趦?nèi)的一切生物的搖籃,人與自然是生命共同體。 生態(tài)環(huán)境安全是國家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性要實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程、山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程。要完善以國家公園為主體的自然保護地體系,構(gòu)筑生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò),加大珍稀瀕危野生動植物保護拯救力度,加強生物遺傳資源保護和管理,嚴格外來入侵物種防控。要完善生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息,強化生態(tài)保護監(jiān)管。要組織開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新,構(gòu)建服務(wù)型科技創(chuàng)新體系。要建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,完善生態(tài)保護補償制度,保障重要生態(tài)系統(tǒng)和重要生態(tài)區(qū)域安全的同時,促進區(qū)域間綠色發(fā)展惠益共享。
走好人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化之路要積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策,是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇,是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾。黨的二十大報告指出,實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和要系統(tǒng)謀劃和優(yōu)化選擇,既應(yīng)對氣候變化,又促進經(jīng)濟發(fā)展,既爭取經(jīng)濟成本最小化,又追求碳排放最小化,有計劃分步驟實施目標(biāo)戰(zhàn)略。要完善能源消耗總量和強度調(diào)控,持續(xù)嚴格控制高耗能、高排放項目盲目擴張,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,重點控制化石能源消費,逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度“雙控”制度。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,大力推進低碳科技創(chuàng)新和低碳制度創(chuàng)新,提高收益、降低成本,推動能源清潔低碳高效利用,實現(xiàn)從高碳科技向低碳科技轉(zhuǎn)變,從高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。要積極參與引領(lǐng)國際氣候治理行動,為實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展貢獻中國力量。
(作者:中共海南省委黨校常務(wù)副校長)